十四屆全國人大四次會議

經濟主題記者會

一文精讀

　　十四屆全國人大四次會議于2026年3月6日(星期五)下午3時舉行記者會，國家發展和改革委員會主任鄭柵潔、財政部部長藍佛安、商務部部長王文濤、中國人民銀行行長潘功勝、中國證券監督管理委員會主席吳清就發展改革、財政預算、商務、金融證券等相關問題回答中外記者提問。

國家發展改革委

　　預計今年GDP增量超過6萬億元，為穩就業、惠民生、防風險提供有力支撐。

　　“十五五”末人工智能相關產業規模將增長到10萬億元以上。

　　“十五五”時期，預計服務業規模將突破100萬億元。

　　“十五五”規劃綱要草案將普通高中建設和優質本科擴容作為重點任務，針對性回應和解決現實問題。

　　將深化“人工智能+”行動，“十五五”末人工智能相關產業規模將增長到10萬億元以上。

　　將繼續實施北斗規模應用工程，推動北斗產業規模五年內突破1萬億元。

　　著眼于現代化進程和未來發展的戰略必爭之地，下好先手棋，打好主動仗，前瞻應對人口等重要基礎性變量影響。

　　將設立國家級的并購基金，推動解決創業投資退出難的問題，支持開展并購重組，解決“內卷式”競爭問題。

　　高等教育要提質升級，支持“雙一流”高校本科擴招10萬人以上。

　　“十五五”期間我國的制造業、服務業將有40萬億以上的增長空間，預計每年能創造的就業崗位在1000萬個以上。

　　“十五五”時期將推進雅魯藏布江下游水電、“沙戈荒”新能源基地、海上風電基地等一系列投資萬億級以上的能源重大工程。

財政部

　　三個方面創“新高”

　　財政資金規模安排上，今年三個方面創了“新高”：

　　支出總量創新高，首次超過30萬億元。

　　新增政府債券規模創新高，達到11.89萬億元，為近年來力度最大。

　　中央對地方轉移支付創新高，地方財政保障能力進一步增強。中央對地方轉移支付總量達10.42萬億元，連續4年超10萬億元。

　　安排1000億元促內需

　　今年中央財政專門安排1000億元，推出財政金融協同促內需一攬子6項政策，4項定向支持民間投資、2項支持居民消費。

　　將把更多資金用在

　　高質量發展的重點領域和關鍵環節

　　今年，全國科學技術支出安排近1.3萬億元，增長7.1%；教育、社會保障和就業、衛生健康、住房保障4項支出合計超12.4萬億元。

商務部

　　“十四五”時期，我國消費市場規模穩居全球第二，以購買力平價換算，已經是世界第一。

　　“十四五”時期我國人均GDP從1萬美元增至1.3萬美元以上。服務消費特別是體驗型消費增長強勁。

　　今年春節9天假期，線下消費熱鬧紅火。春節期間線下實體消費增速反超線上，這是近年來首次。

　　我國現在網劇在全球市場的營收占比達90%，APP下載量占全球80%。

　　我們一些高端智能、綠色低碳，包括機器人等等，已經成為我國外貿的一個新標簽。

　　將堅持惠民生和促消費相結合，堅持政策和活動雙輪驅動，深入實施提振消費專項行動，全力促消費擴內需。

　　中國外貿新業態、新模式展現出強勁活力，跨境電商進出口規模達到了2.75萬億。

　　去年我國對美出口下降19.5%，但是按人民幣計算，我國整體出口增長6.1%，一增一降是我國(外貿)多元化布局的結果。

　　今年商務部將從辦活動、出政策、優場景三個方面持續打造“購在中國”品牌。出政策方面，將出臺商品消費擴容升級、離境退稅2.0版等更多增量政策。

　　談外貿：西方不亮東方亮，沒了北方有南方，千磨萬擊還堅勁，任爾東西南北風。

中國人民銀行

　　今年將實施好適度寬松的貨幣政策，將靈活高效運用降準降息等多種貨幣政策工具，發揮增量政策和存量政策。

　　目前我國貨幣政策采用數量型和價格型調控并行的方式，未來將逐步淡化數量型中介目標。

　　健全政策溝通機制，不斷提高貨幣政策透明度。

　　今年以來人民幣對美元匯率有所升值，與我國經濟持續向好、美元指數總體走弱、企業季節性結匯等有關，目前人民幣對美元雙邊匯率水平處于近些年來的中值區間。中國沒有必要，也無意通過匯率貶值獲取貿易競爭優勢。

證監會

　　目前A股總市值超過110萬億元。

　　近年來，一批創新企業高效完成IPO和并購重組，A股市場的科技敘事邏輯更加清晰和具象化。

　　股市的風向標作用更加凸顯，在穩就業、穩企業、穩市場、穩預期的過程當中，發揮著日益重要的功能。

　　精準有力打擊財務造假、操縱市場、內幕交易等惡性違法行為，持續完善投資者合法權益保護體系，有效提升投資者獲得感。

　　“十五五”時期，將完善中國特色穩市機制建設，豐富跨周期逆周期調節的手段和機制，增強市場內在穩定性。

　　將在創業板增設一套更加精準、更為包容的上市標準。積極支持新型消費、現代服務業等優質創新創業企業在創業板發行上市。

　　將進一步優化再融資注冊機制。進一步提升制度規則的包容性、適應性，包括優化戰略投資者認定標準，建立社保、保險、公積金等中長期資金參與，推出儲架發行，引導理性融資、有效融資，完善鎖價定增機制，推動股票定增價格向市場價格靠攏，更好地平衡上市公司與投資者之間的利益關系，進一步優化再融資簡易程序等。

　　目前，深化創業板改革的總體方案已經基本成型，將進一步完善以后擇機發布。

　　編輯：梁靜 吳蓓蓓

　　審校：魏園

　　責編：宋方燦