(經濟觀察)中央農村工作會議釋放強農信號
中新社北京12月30日電 (記者 陳溯)中央農村工作會議29日至30日在北京召開,會議部署了2026年“三農”工作,錨定農業農村現代化,釋放強農信號。
2026年是中國“十五五”規劃的開局之年,作為定調2026年中國“三農”工作的重要會議,今年中央農村工作會議作出新布局。
中國農業科學院農業資源與農業區劃研究所研究員姜文來向中新社記者表示,此次會議首次提出“錨定農業農村現代化”,顯示出中央對實現農業農村現代化目標更加堅定。農業農村現代化是中國現代化的短板,補上這一短板對實現中國式現代化具有不可替代的意義。
中國社會科學院農村發展研究所研究員李國祥表示,“錨定農業農村現代化”是在中國“十五五”開局的背景下提出的,“三農”工作要隨著國家現代化大局實現階段性轉變。
圍繞農業農村現代化,此次會議的舉措突出了“三農”發展的質量效益,在糧食生產、農民增收、農村環境提升等諸多方面均體現出對質量和效益的要求。
糧食安全始終是“三農”頭等要事。中央提出,要毫不放松抓好糧食生產,促進良田良種良機良法集成增效,提升農業綜合生產能力和質量效益。
姜文來表示,此次會議對農業綜合生產能力提出了更高要求,不僅要提升農業綜合生產能力,而且要提高質量和效益。高質量、高效益的農業綜合生產力,才是符合農業現代化要求的。
農業的效益主要體現在農民的“錢袋子”上。中央農村工作會議持續聚焦農民增收話題。會議提出,要千方百計促進農民穩定增收,健全種糧農民收益保障機制。統籌做好外出務工服務保障和返鄉就業創業扶持,促進農民工穩崗就業。培育壯大縣域富民產業,拓展農民參與產業發展渠道和方式,健全聯農帶農機制。
李國祥認為,此次會議兼顧種糧農民和務工農民的收益,不僅提出要健全種糧農民收益,對務工農民的工資性收益也要求加強保障,將做好外出務工服務保障和返鄉就業創業扶持統籌起來,促進農民工穩崗就業。
姜文來表示,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接5年過渡期即將到期,下一步如何走,欠發達地區值得關注。中央農村工作會議提出“要統籌建立常態化防止返貧致貧機制”“接續支持欠發達地區發展”,給欠發達地區吃了一顆“定心丸”。
“到2035年,中國要基本實現社會主義現代化,除了農業的現代化,本次會議用較多篇幅強調了農村的現代化,這是一個比較明顯的變化。”李國祥說。
會議提出,要因地制宜完善鄉村建設實施機制,統籌優化鄉村國土空間布局,加快補齊農村現代生活條件短板,創造鄉村優質生活空間。持續整治提升農村人居環境,以釘釘子精神解決好農村改廁、垃圾圍村等問題。規范有序做好農村各類資源盤活利用,創新鄉村振興投融資機制,不斷增添鄉村發展動力活力。(完)
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