中新社北京11月7日電 題：四中全會后，習近平冀海南自貿港以“高標準”引領對外開放

　　中新社記者 謝雁冰

　　11月6日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在海南省三亞市聽取海南自由貿易港建設工作匯報并發表重要講話。

　　前不久，中共二十屆四中全會審議通過“十五五”規劃建議，明確提出高標準建設海南自由貿易港。12月18日，海南自貿港將迎來全島封關運作。關鍵時間節點，習近平來到海南對這件大事作出系統部署。

　　錨定戰略目標

　　自貿港是當今世界最高水平開放形態。建設海南自貿港是習近平親自謀劃、親自推動的新時代改革開放重大戰略舉措。

　　2018年宣布“支持海南逐步探索、穩步推進中國特色自由貿易港建設”，2022年強調“加快建設具有世界影響力的中國特色自由貿易港”，2024年指出“著眼全方位實施自由貿易港政策制度體系”……習近平對海南自貿港建設始終念茲在茲。

　　今次在海南，習近平進一步強調：“建設海南自由貿易港的戰略目標，就是要把海南自由貿易港打造成為引領我國新時代對外開放的重要門戶。”

　　中國商務部國際貿易經濟合作研究院學術委員會副主任張建平認為，錨定這一戰略目標不動搖，彰顯出海南自貿港建設對擴大開放的重要意義。高標準建設海南自貿港關乎中國對外開放全局，是中國推動建設開放型世界經濟的實際行動。

　　復旦大學中國研究院副研究員劉典表示，在單邊主義、保護主義抬頭之際，中國高標準建設海南自貿港向世界有力展現了開放信心和決心，也為全面深化改革和擴大開放提供示范。

　　服務國內發展

　　“高標準建設海南自由貿易港，主要目的是促進海南高質量發展，助力全國構建新發展格局。”習近平說。

　　于海南而言，建設自貿港是難得的發展機遇。在聽取匯報后，習近平從現代化產業體系、區域合作、陸海統籌等多方面擘畫海南高質量發展藍圖。在張建平看來，這是在推進中國式現代化新征程上，對中國最大經濟特區改革發展的重要指引。

　　中國人民大學國家發展與戰略研究院研究員夏璐表示，封關后，海南與國際的聯系將更加便捷，有助于加快吸引全球優質要素集聚；探索實施更高水平開放舉措的空間也更大，不僅將為海南經濟社會發展注入強大動力，亦有助于提升中國在全球經濟格局中的影響力。

　　劉典認為，從制度優勢看，海南自貿港政策體系既對接國外市場、又聯通國內市場，既對接國際經貿規則、又立足國內經濟特色；從區位優勢看，海南是連接東北亞和東南亞的區域中心。因此，高標準建設海南自由貿易港對助力全國構建新發展格局意義重大。

　　系統全面部署

　　從“深入實施海南自由貿易港法”，到“深入推進商品和要素流動型開放”，再到“構建更加開放的人才機制”，習近平此番提出一系列要求，為海南自貿港如何實現戰略目標給出明確具體的行動方案。

　　“高標準建設海南自貿港是一項全新探索，涉及領域多、沒有先例可循，需要統籌兼顧多個方面。”夏璐說，此次相關部署從多方面著手，具有系統性、全面性。

　　習近平今次還專門強調，越是擴大開放，越要統籌發展和安全，牢牢守住安全底線。要科學有序安排開放節奏和進度，加強風險識別和防范，穩扎穩打、步步為營。

　　“封關在即的重要部署，對于確保封關運作平穩有序、以及封關之后海南如何推動各項政策落地見效，給予了方向指引，有利于確保海南自貿港建設行穩致遠。”張建平說。(完)