中新社北京11月7日電 題：四中全會(huì)后，習(xí)近平冀海南自貿(mào)港以“高標(biāo)準(zhǔn)”引領(lǐng)對(duì)外開(kāi)放

　　中新社記者 謝雁冰

　　11月6日，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在海南省三亞市聽(tīng)取海南自由貿(mào)易港建設(shè)工作匯報(bào)并發(fā)表重要講話(huà)。

　　前不久，中共二十屆四中全會(huì)審議通過(guò)“十五五”規(guī)劃建議，明確提出高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港。12月18日，海南自貿(mào)港將迎來(lái)全島封關(guān)運(yùn)作。關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，習(xí)近平來(lái)到海南對(duì)這件大事作出系統(tǒng)部署。

　　錨定戰(zhàn)略目標(biāo)

　　自貿(mào)港是當(dāng)今世界最高水平開(kāi)放形態(tài)。建設(shè)海南自貿(mào)港是習(xí)近平親自謀劃、親自推動(dòng)的新時(shí)代改革開(kāi)放重大戰(zhàn)略舉措。

　　2018年宣布“支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)”，2022年強(qiáng)調(diào)“加快建設(shè)具有世界影響力的中國(guó)特色自由貿(mào)易港”，2024年指出“著眼全方位實(shí)施自由貿(mào)易港政策制度體系”……習(xí)近平對(duì)海南自貿(mào)港建設(shè)始終念茲在茲。

　　今次在海南，習(xí)近平進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“建設(shè)海南自由貿(mào)易港的戰(zhàn)略目標(biāo)，就是要把海南自由貿(mào)易港打造成為引領(lǐng)我國(guó)新時(shí)代對(duì)外開(kāi)放的重要門(mén)戶(hù)。”

　　中國(guó)商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任張建平認(rèn)為，錨定這一戰(zhàn)略目標(biāo)不動(dòng)搖，彰顯出海南自貿(mào)港建設(shè)對(duì)擴(kuò)大開(kāi)放的重要意義。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自貿(mào)港關(guān)乎中國(guó)對(duì)外開(kāi)放全局，是中國(guó)推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)的實(shí)際行動(dòng)。

　　復(fù)旦大學(xué)中國(guó)研究院副研究員劉典表示，在單邊主義、保護(hù)主義抬頭之際，中國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自貿(mào)港向世界有力展現(xiàn)了開(kāi)放信心和決心，也為全面深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放提供示范。

　　服務(wù)國(guó)內(nèi)發(fā)展

　　“高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港，主要目的是促進(jìn)海南高質(zhì)量發(fā)展，助力全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局。”習(xí)近平說(shuō)。

　　于海南而言，建設(shè)自貿(mào)港是難得的發(fā)展機(jī)遇。在聽(tīng)取匯報(bào)后，習(xí)近平從現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、區(qū)域合作、陸海統(tǒng)籌等多方面擘畫(huà)海南高質(zhì)量發(fā)展藍(lán)圖。在張建平看來(lái)，這是在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新征程上，對(duì)中國(guó)最大經(jīng)濟(jì)特區(qū)改革發(fā)展的重要指引。

　　中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員夏璐表示，封關(guān)后，海南與國(guó)際的聯(lián)系將更加便捷，有助于加快吸引全球優(yōu)質(zhì)要素集聚；探索實(shí)施更高水平開(kāi)放舉措的空間也更大，不僅將為海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力，亦有助于提升中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)格局中的影響力。

　　劉典認(rèn)為，從制度優(yōu)勢(shì)看，海南自貿(mào)港政策體系既對(duì)接國(guó)外市場(chǎng)、又聯(lián)通國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，既對(duì)接國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則、又立足國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)特色；從區(qū)位優(yōu)勢(shì)看，海南是連接?xùn)|北亞和東南亞的區(qū)域中心。因此，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港對(duì)助力全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局意義重大。

　　系統(tǒng)全面部署

　　從“深入實(shí)施海南自由貿(mào)易港法”，到“深入推進(jìn)商品和要素流動(dòng)型開(kāi)放”，再到“構(gòu)建更加開(kāi)放的人才機(jī)制”，習(xí)近平此番提出一系列要求，為海南自貿(mào)港如何實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)給出明確具體的行動(dòng)方案。

　　“高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自貿(mào)港是一項(xiàng)全新探索，涉及領(lǐng)域多、沒(méi)有先例可循，需要統(tǒng)籌兼顧多個(gè)方面。”夏璐說(shuō)，此次相關(guān)部署從多方面著手，具有系統(tǒng)性、全面性。

　　習(xí)近平今次還專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào)，越是擴(kuò)大開(kāi)放，越要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，牢牢守住安全底線(xiàn)。要科學(xué)有序安排開(kāi)放節(jié)奏和進(jìn)度，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和防范，穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營(yíng)。

　　“封關(guān)在即的重要部署，對(duì)于確保封關(guān)運(yùn)作平穩(wěn)有序、以及封關(guān)之后海南如何推動(dòng)各項(xiàng)政策落地見(jiàn)效，給予了方向指引，有利于確保海南自貿(mào)港建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。”張建平說(shuō)。(完)