中新社上海10月12日電 題：共建“一帶一路”如何在中亞展現“經濟底色”？

　　——專訪華東師范大學中亞研究中心主任陸鋼

　　作者 高志苗

　　中亞地區是共建“一帶一路”的核心地區之一，也是整個亞歐大陸供應鏈的重要環節。2023年是共建“一帶一路”倡議提出十周年。共建“一帶一路”對中國與中亞國家外交發展有何助力？如何展現“經濟底色”，實現多贏？國際形勢復雜多變，共建“一帶一路”在中亞地區有何新情況？華東師范大學中亞研究中心主任陸鋼就此接受中新社“東西問”專訪。

　　現場訪談實錄摘要如下：

　　中新社記者：10年來，共建“一帶一路”已成為全球深受歡迎的國際公共產品和國際合作平臺。當前共建“一帶一路”在中亞地區發展情況如何？對中國與中亞國家外交發展有何助力？

　　陸鋼：中亞地區是中國周邊外交的重要組成部分，是20世紀90年代初在國際舞臺上出現的新型地緣政治板塊。作為中國西部鄰國，中國重視與中亞國家的交往。

　　20世紀90年代初，中國與中亞五國(哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦)建立外交關系。隨著國際環境變化，從建立邊界互信到反恐合作，從能源合作、邊境貿易到文化教育交流，中國與中亞國家的外交關系不斷深入。

　　上海合作組織的成立，為中國與中亞地區的合作提供了地區多邊機制，而共建“一帶一路”倡議的提出，則提升了中國對中亞地區認識高度，也為中亞國家帶來機遇。

　　首先，共建“一帶一路”提供更多基礎設施投資機會，涉及交通、能源、通信等領域。由此，中亞國家基礎設施建設得到大力支持，也加強了與中國和其他國家之間的連接，提升了區域內貿易和投資活動。

　　其次，共建“一帶一路”為中亞國家提供更多經濟合作機會。作為世界第二大經濟體，中國與中亞國家的貿易和投資合作不斷增長。借助共建“一帶一路”，中亞國家加強了與中國在能源、礦產資源、農產品、制造業等領域的合作，有利于實現其經濟多元化和可持續發展。

　　此外，共建“一帶一路”也促進了中亞國家之間的合作和互聯互通。借此，中亞國家在政治、安全、文化等領域加強了合作，有利于增進區域內互信和合作。

　　通過共建“一帶一路”，中亞國家更好地融入全球經濟體系，實現共同繁榮與發展。

　　中新社記者：共建“一帶一路”如何在中亞地區展現“經濟底色”，實現多贏？

　　陸鋼：有人擔憂共建“一帶一路”是否會導致地緣政治結構變化和主權安全問題，從而在具體認識上采取消極態度，減弱其經濟合作特色。為此，共建“一帶一路”需從以下幾方面著手，在中亞地區展現“經濟底色”，實現多贏。

　　一是加強與中亞國家溝通協調，增進相互理解和信任。通過加強兩國高層交往，深化雙邊和多邊合作，推動共建“一帶一路”深入實施。

　　二是聚焦經濟合作，促進中亞國家經濟發展。共建“一帶一路”需聚焦各國需求，推動基礎設施建設、貿易投資、產業合作等領域合作，尤其要積極參與中亞消費市場的建設，為中亞國家經濟發展和民生提供實在幫助；還可積極推動中亞國家與其他國家和地區合作，為中亞國家融入全球經濟提供平臺。

　　三是堅持共商共建共享原則。通過與中亞國家共同制定共建“一帶一路”在中亞地區的實施方案，尊重中亞國家利益，確保各地區之間合作成果惠及所有國家。

　　中新社記者：近年來，全球供應鏈斷裂風險上升，中亞地區是整個亞歐大陸供應鏈的重要環節。共建“一帶一路”在維護供應鏈穩定性方面發揮什么作用？

　　陸鋼：近年來，中國與中亞地區整體貿易情況呈增長趨勢。根據中國商務部統計，2022年中國與中亞五國貿易額達702億美元，創歷史新高。

　　中國與中亞地區的貿易結構，主要為中國向中亞五國出口機械、電氣設備、車輛及其零部件等高附加值產品，進口能源資源、礦產等初級產品。近年來，隨著中國與中亞國家產業結構不斷調整，貿易結構也發生變化。中國企業在中亞地區投資不斷增加，帶動了中國對中亞五國的出口產品結構升級，高新技術產品出口占比不斷提升。

　　在維護供應鏈穩定性方面，共建“一帶一路”可發揮以下作用。

　　第一，促進基礎設施建設，改善貿易通道。基礎設施建設是保障供應鏈穩定的重要基礎。共建“一帶一路”提出了“加強互聯互通”的目標，包括建設陸海新通道、中歐班列、亞洲基礎設施投資銀行等，這些舉措將有效改善中國與中亞地區之間的貿易通道，提高供應鏈的安全性和可靠性。

　　第二，促進產業合作，提升貿易水平。產業合作是提升供應鏈水平的重要途徑。共建“一帶一路”提出了“共建絲綢之路經濟帶”的目標，鼓勵中國企業在中亞地區開展投資合作，帶動中國與中亞地區的產業結構調整和升級，提高了貿易水平和質量。

　　第三，促進貿易便利化，降低貿易成本。貿易便利化是降低貿易成本、提高貿易效率的重要手段。共建“一帶一路”提出了“促進貿易便利化”的目標，包括簽署區域貿易協定、推進通關一體化等，將有效降低中國與中亞地區之間的貿易成本，促進貿易增長。

　　中新社記者：中亞國家的社會形態更新，年輕人獨立意識和現代意識逐步增長。新的節點，共建“一帶一路”如何在中亞地區實現新發展？

　　陸鋼：世界現代史上，中亞地區經歷了社會形態的巨大變遷，目前整體發展水平還處于前工業化階段。中亞國家不僅要經濟上建設國家，更要從文化上建立國家身份認同，以此形成具有中亞特色的社會形態。于是，中亞國家領導人自然從歷史、本國民族傳統層面尋求精神的復興。表面上，中亞選擇了伊斯蘭教作為官方意識形態的主體，但經過蘇聯文化的浸洗，中亞社會形態的文化基因少了一份宗教的執著，多了一份世俗的煙火。

　　作為中亞人口主體的青少年人群，絕大多數生活在后蘇聯時代。各種文化思潮涌向中亞，不同價值觀念和生活方式也深刻影響著中亞國家的社會形態。多元文化沖擊下的中亞社會形態出現更新，是共建“一帶一路”必然面臨的局面，既是挑戰也是機遇。

　　一方面，新生代中亞人更加開放、包容、進取，對外部世界充滿好奇和渴望，為共建“一帶一路”在中亞地區傳播和落地提供了良好的社會基礎。

　　另一方面，新生代中亞人更加注重經濟發展和社會進步，希望通過自身努力改善生活水平，為共建“一帶一路”經濟建設提供了強大動力。

　　中國需要加強與中亞國家之間的人文交流，可以通過舉辦文化交流活動、提供留學和培訓機會等方式，促進中亞新生代與中國年輕人的交流互動，增進彼此了解和友誼。

　　中新社記者：上海在共建“一帶一路”過程中扮演何種角色？

　　陸鋼：上海可以把成為面向共建“一帶一路”國家的消費市場作為戰略目標。在此指引下，通過開放本地市場、擴大進口，拉動共建國家企業到上海投資經商，促進本地市場的人民幣流通，形成共建“一帶一路”消費市場核心區域，與中亞等地區的消費市場實現無障礙流通。(完)

　　受訪者簡介：

　　 陸鋼，華東師范大學中亞研究中心主任，CCG特邀高級研究員，曾擔任中聯部“一帶一路”智庫合作聯盟理事、上海國際戰略研究會常務理事、上海國際問題研究所俄羅斯中亞研究室主任以及上合組織研究國家中心常務理事。長期從事俄羅斯中亞與上合組織研究。主要研究方向為“一帶一路”與外交決策研究、中美俄大國關系、大數據外交、俄羅斯中亞及上合組織。發表《上合組織自貿區和新絲綢之路前景》《“一帶一路”下對中國中亞外交的反思》《中國西部周邊戰略態勢及其對中亞戰略的深度思考》等數十篇論文和文章。