中新社濟南7月23日電 題：中國綠色金融將為全球減碳提供什么新思路？

　　——專訪中國農業銀行綠色金融研究院綠色金融創新實驗室綠金團隊負責人李長波

　　中新社記者 沙見龍 李欣

　　綠色低碳發展是可持續發展之路，世界各國根據國情提出“雙碳”目標并為此努力。金融撬動低碳市場的空間有多大，各國探索有何相互借鑒之處？中國高級經濟師、現任中國農業銀行山東省分行信用管理部/綠色金融創新部綠色金融業務專家、中國農業銀行綠色金融研究院綠色金融創新實驗室綠金團隊負責人李長波，近日接受中新社“東西問”獨家專訪，進行專業解讀。

　　現將訪談實錄摘要如下：

　　中新社記者：什么是綠色低碳發展，世界各國為何要走低碳發展之路？

　　李長波：從人類歷史發展看，使用化石能源前，氣候也在不斷變化。但變化速度一般比較緩慢，碳源與碳匯的關系相對平衡，自然界有充分時間適應變化。但隨著人類對化石能源的使用，碳排放量不斷增加，造成氣候變暖、冰川融化等各種環境問題。綠色低碳發展就是讓人類在進行各種活動時盡力減少耗能，從而緩解全球氣候問題。

　　面對這一課題，各國形成了“共同但有區別責任原則”。“共同”是因為地球生態系統具有整體性，每個國家都要承擔應對氣候變化的義務。區別則在于，發達國家要對其歷史排放和當前的人均高排放負責，減排是法定義務；而仍以經濟社會發展及消除貧困為首要任務的發展中國家，減排屬自主行動。

　　作為發展中國家，2020年9月，中國提出將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和。

　　中新社記者：實現碳中和的路徑有哪些，金融如何發揮“活水”作用？

　　李長波：從機理上分析，有兩條路徑：減少和控制碳排放、增加和促進碳吸收。

　　前者涉及能源結構調整和重點領域節能兩方面，一是要限制化石能源使用，這就要讓使用者付出更高成本，衍生出碳定價、碳稅、碳交易等措施；二是要增加清潔能源使用，大力發展光伏、風能、氫能、核能、水電等。

　　促進碳吸收則主要表現在技術固碳和生態固碳兩方面，分別通過碳捕集、利用與收集技術(CCUS)和增加森林、草原、綠地、湖泊、濕地等生態碳匯措施實現。

　　碳中和涉及到產業的前中后端，這為金融助力綠色低碳發展提供了思路和廣闊空間。例如，銀行機構提供貸款支持企業綠色轉型升級，貸款支持光伏、風能等新能源建設，為固碳技術項目提供金融支持。

　　中新社記者：中國的綠色金融發展理念是什么？目前有哪些成功案例？

　　李長波：綠色金融有兩層含義：一是金融業如何促進環保和經濟社會的可持續發展，二是金融業自身的可持續發展。

　　2017年獲批中國國家綠色金融改革創新試驗區的浙江省衢州市，有一項十分有力的創新。中國人民銀行衢州市中心支行聯合衢州市發展改革部門、生態環境部門等實時采集企業能源數據及市生態環境局審核確認的工藝碳排月度數據，在全國率先建設工業、農業、能源、建筑、交通運輸和居民生活六大領域碳賬戶體系，運用權威、科學、數字化的碳核算方法和技術構建市場主體碳賬戶。同時開發算法模型，按照碳排強度標準為企業和個人進行深綠、淺綠、黃色、紅色四色貼標。此舉為金融機構有效識別綠色低碳項目和企業提供數據支撐。同時引導金融機構基于碳賬戶信息優化業務流程和服務，加大對綠色低碳領域的金融支持。

　　通過碳賬戶金融，商業銀行可以借助碳征信報告全面掌握企業碳賬戶信息，確定支持對象；還可以通過碳賬戶算法模塊測算企業碳排量，進行貸前碳效分析，提高信貸審批效率，為差異化信貸政策提供可操作性。這是可供借鑒的良好模式。

　　中新社記者：今年來，中國多家銀行“試水”個人碳賬戶，助力系統推進個人消費行為向綠色低碳方向轉變，這對中國“雙碳”目標有何作用？

　　李長波：在此之前，中國其實早有探索。2021年，中國銀聯聯合上海環境能源交易所、商業銀行，共同發布銀聯綠色低碳主題卡產品，分為企業版和個人版。其最大特色是利用銀聯跨市場、跨地域的交易數據平臺，以企業和個人交易行為數據為計算基礎，精準追蹤企業和個人的碳足跡，構建銀聯綠色低碳積分體系，用戶獲得的積分可兌換相應權益，這便是碳普惠體系。

　　近日，中信銀行面向個人用戶推出的“中信碳賬戶”內測版上線，該賬戶平臺是首個由中國國內銀行主導推出的個人碳賬戶，通過用戶授權自動采集個人在不同生活場景下的低碳行為數據，并通過科學計量方法累計個人碳減排量，為每個用戶提供踐行綠色低碳生活的有力證明，打造個人獨一無二的“綠色生活名片”。據核算預測，每年中信銀行信用卡用戶通過在線金融服務方面的低碳行為，累計可減少超200萬噸的碳排放。

　　今年以來，中國多家銀行探索建立“碳賬戶”體系，并面向個人用戶推出“碳賬戶”特色產品。未來在加快碳賬戶“資產”變現、加快完善相關標準，讓個人減碳行為能科學合理量化核算還需要銀行多做嘗試。這樣可以形成綠色消費意識的正向激勵，提高全民參與、踐行綠色生活方式的意愿，引導社會經濟向綠色低碳轉型，助力“雙碳”目標實現；通過推動生活方式綠色轉型，引導或倒逼生產方式綠色轉型，產業結構調整；綠色生活方式普及將凝聚起強大的社會節能減排力量，加快推動中國經濟綠色轉型。

　　中新社記者：有觀點認為，“低碳”發展是世界各國今后很長時間內的焦點話題和重要對話領域之一。中國的綠色金融發展為全球減碳提供了哪些新思路？

　　李長波：作為經濟大國，中國長期致力于走綠色發展之路，不僅以“碳減排”作為重要抓手，通過“碳成本”這一要素的流動，推動全國產業結構性改革，而且發力能源替代，在新能源領域建立起全球最大的產能、投資、建設和運維市場。

　　廣東省出臺的碳普惠交易管理辦法，目前具有重要借鑒意義。該省鼓勵將具有廣泛公眾基礎和數據支撐、充分體現生態公益價值的低碳領域行為開發形成碳普惠方法學進行申報。經評估論證，條件完備、科學合理且具備復制推廣性的碳普惠行為方法學將被備案，并向全社會發布。

　　自然人、法人或非法人組織按照自愿原則參與碳普惠活動，依據碳普惠方法學申報碳普惠核證減排量，地級以上市生態環境部門依據碳普惠方法學要求進行初步核算，省生態環境廳相關部門視需要可委托第三方核查機構對該碳普惠核證減排量進行核查，經核查無誤的予以備案，并通過省級碳普惠核證減排量登記薄系統將省級碳普惠核證減排量發放至參與者賬戶中。碳普惠核證減排量通過掛牌交易、競價交易、協議轉讓等方式進行交易，可作為補充抵消機制進入廣東省碳排放權交易市場。相關部門確定并公布當年度可用于抵消的碳普惠核證減排量范圍、總量和抵消規則。這一方法運用相關商業激勵、政策鼓勵和交易機制，帶動社會廣泛參與碳減排，促使控制溫室氣體排放及增加碳匯。(完)

　　受訪者簡介：

　　李長波，高級經濟師，曾任中國農業銀行濟南分行副行長，德州、淄博分行行長，山東省分行金融市場部/投資銀行部總經理、金融市場業務專家，現任山東省分行信用管理部/綠色金融創新部綠色金融業務專家，總行綠色金融研究院綠色金融創新實驗室綠金團隊負責人。曾榮獲中華全國總工會頒發的全國五一勞動獎章等。