國務院機關事務管理局2008年度

　　預算執行情況和其他財政收支情況審計結果

　　根據《中華人民共和國審計法》的規定，2008年12月至2009年2月，審計署對國務院機關事務管理局(以下簡稱國管局)2008年度預算執行情況和其他財政收支情況進行了審計，并抽審了6個所屬單位。

　　一、基本情況

　　國管局為中央財政一級預算單位，部門預算由局本級和17個二級預算單位及項目執行單位的預算組成。

　　審計結果表明，國管局2008年度預算收支基本符合國家有關預算和財經法規的規定，會計處理基本符合會計法、相關會計準則和會計制度的規定，能夠認真做好本部門預算編報的組織工作，進一步加強了預算和財務管理工作，建立健全了有關制度，認真整改以前年度審計發現的問題。但審計也發現了一些需要加以糾正和改進的問題。

　　二、審計發現的主要問題

　　(一)中央預算內基建資金利息收入1490.49萬元未按規定上繳中央財政。

　　截至2008年底，國管局管理的中央預算內基建資金賬戶利息余額為1490.49萬元，在暫存款科目掛賬。

　　(二)已竣工基建項目21.05億元未及時辦理竣工財務決算。

　　2002至2008年，國管局負責組織實施的中央部門基建項目中，有51個竣工超過3個月但未完成竣工財務決算，涉及投資規模21.05億元，其中2008年5個項目，投資規模2.86億元。

　　(三)水利調度綜合樓拍賣款結余資金3361.38萬元未及時上繳中央財政。

　　截至2008年底，國管局2002年取得的水利調度綜合樓拍賣款，尚結余3361.38萬元(其中本金結余2934.6萬元，利息426.78萬元)，在暫存款科目掛賬。

　　(四)預算外資金結余1155.11萬元未納入經費預算。

　　2008年，中央國家機關人民防空辦公室(以下簡稱人防辦)預算外資金結余1155.11萬元，未納入經費預算安排使用。

　　三、審計處理情況及建議

　　對上述問題，審計署已按照國家法律、法規的規定，及時出具了審計報告，下達了審計決定書。對中央預算內基建資金利息收入未按規定上繳中央財政的問題，要求將利息收入及時上繳中央財政；對已竣工基建項目未及時辦理竣工財務決算的問題，要求協調有關方面盡快辦理；對水利調度綜合樓拍賣款結余資金未及時上繳中央財政的問題，要求將上述結余資金上繳中央財政；對人防辦管理的預算外資金結余未納入經費預算的問題，要求納入經費預算，統籌使用。

　　針對審計發現的問題，審計署建議：國管局應進一步強化綜合預算意識，將應納入部門預算的收支全部納入預算，提高部門預算的完整性；加強對中央預算內基建項目的管理，及時清理，做好竣工項目的財務決算工作。

　　四、審計發現問題的整改情況

　　國管局在審計前開展了自查。對這次審計發現的問題，國管局高度重視，召開局長辦公會議和專題會議，分析查找問題原因，研究落實整改工作，并在全局財務管理和服務經營工作會議上，通報了審計情況，對整改工作做了專項部署。對中央預算內基建資金利息收入未按規定上繳中央財政的問題，已向財政部申請將基本建設資金利息列入該局2009年度部門預算后使用；對竣工基建項目未及時辦理竣工財務決算的問題，已批復了其中16個項目的決算，8個項目決算正在辦理，其他27個項目正督促項目單位抓緊辦理相關手續；對水利調度綜合樓拍賣款結余未及時上繳中央財政的問題，已將結余資金全額上繳財政部；對人防辦管理的預算外資金結余未納入經費預算的問題，人防辦已經整改，并報財政部備案。

　　此外，對審計發現的少數管理不規范等問題，審計署另行出具了審計建議函，國管局已進行了整改。