國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局2008年度

　　預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況審計(jì)結(jié)果

　　根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》的規(guī)定，2008年12月至2009年2月，審計(jì)署對國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局(以下簡稱國管局)2008年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行了審計(jì)，并抽審了6個所屬單位。

　　一、基本情況

　　國管局為中央財(cái)政一級預(yù)算單位，部門預(yù)算由局本級和17個二級預(yù)算單位及項(xiàng)目執(zhí)行單位的預(yù)算組成。

　　審計(jì)結(jié)果表明，國管局2008年度預(yù)算收支基本符合國家有關(guān)預(yù)算和財(cái)經(jīng)法規(guī)的規(guī)定，會計(jì)處理基本符合會計(jì)法、相關(guān)會計(jì)準(zhǔn)則和會計(jì)制度的規(guī)定，能夠認(rèn)真做好本部門預(yù)算編報(bào)的組織工作，進(jìn)一步加強(qiáng)了預(yù)算和財(cái)務(wù)管理工作，建立健全了有關(guān)制度，認(rèn)真整改以前年度審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題。但審計(jì)也發(fā)現(xiàn)了一些需要加以糾正和改進(jìn)的問題。

　　二、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題

　　(一)中央預(yù)算內(nèi)基建資金利息收入1490.49萬元未按規(guī)定上繳中央財(cái)政。

　　截至2008年底，國管局管理的中央預(yù)算內(nèi)基建資金賬戶利息余額為1490.49萬元，在暫存款科目掛賬。

　　(二)已竣工基建項(xiàng)目21.05億元未及時辦理竣工財(cái)務(wù)決算。

　　2002至2008年，國管局負(fù)責(zé)組織實(shí)施的中央部門基建項(xiàng)目中，有51個竣工超過3個月但未完成竣工財(cái)務(wù)決算，涉及投資規(guī)模21.05億元，其中2008年5個項(xiàng)目，投資規(guī)模2.86億元。

　　(三)水利調(diào)度綜合樓拍賣款結(jié)余資金3361.38萬元未及時上繳中央財(cái)政。

　　截至2008年底，國管局2002年取得的水利調(diào)度綜合樓拍賣款，尚結(jié)余3361.38萬元(其中本金結(jié)余2934.6萬元，利息426.78萬元)，在暫存款科目掛賬。

　　(四)預(yù)算外資金結(jié)余1155.11萬元未納入經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

　　2008年，中央國家機(jī)關(guān)人民防空辦公室(以下簡稱人防辦)預(yù)算外資金結(jié)余1155.11萬元，未納入經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排使用。

　　三、審計(jì)處理情況及建議

　　對上述問題，審計(jì)署已按照國家法律、法規(guī)的規(guī)定，及時出具了審計(jì)報(bào)告，下達(dá)了審計(jì)決定書。對中央預(yù)算內(nèi)基建資金利息收入未按規(guī)定上繳中央財(cái)政的問題，要求將利息收入及時上繳中央財(cái)政；對已竣工基建項(xiàng)目未及時辦理竣工財(cái)務(wù)決算的問題，要求協(xié)調(diào)有關(guān)方面盡快辦理；對水利調(diào)度綜合樓拍賣款結(jié)余資金未及時上繳中央財(cái)政的問題，要求將上述結(jié)余資金上繳中央財(cái)政；對人防辦管理的預(yù)算外資金結(jié)余未納入經(jīng)費(fèi)預(yù)算的問題，要求納入經(jīng)費(fèi)預(yù)算，統(tǒng)籌使用。

　　針對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，審計(jì)署建議：國管局應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化綜合預(yù)算意識，將應(yīng)納入部門預(yù)算的收支全部納入預(yù)算，提高部門預(yù)算的完整性；加強(qiáng)對中央預(yù)算內(nèi)基建項(xiàng)目的管理，及時清理，做好竣工項(xiàng)目的財(cái)務(wù)決算工作。

　　四、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改情況

　　國管局在審計(jì)前開展了自查。對這次審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，國管局高度重視，召開局長辦公會議和專題會議，分析查找問題原因，研究落實(shí)整改工作，并在全局財(cái)務(wù)管理和服務(wù)經(jīng)營工作會議上，通報(bào)了審計(jì)情況，對整改工作做了專項(xiàng)部署。對中央預(yù)算內(nèi)基建資金利息收入未按規(guī)定上繳中央財(cái)政的問題，已向財(cái)政部申請將基本建設(shè)資金利息列入該局2009年度部門預(yù)算后使用；對竣工基建項(xiàng)目未及時辦理竣工財(cái)務(wù)決算的問題，已批復(fù)了其中16個項(xiàng)目的決算，8個項(xiàng)目決算正在辦理，其他27個項(xiàng)目正督促項(xiàng)目單位抓緊辦理相關(guān)手續(xù)；對水利調(diào)度綜合樓拍賣款結(jié)余未及時上繳中央財(cái)政的問題，已將結(jié)余資金全額上繳財(cái)政部；對人防辦管理的預(yù)算外資金結(jié)余未納入經(jīng)費(fèi)預(yù)算的問題，人防辦已經(jīng)整改，并報(bào)財(cái)政部備案。

　　此外，對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的少數(shù)管理不規(guī)范等問題，審計(jì)署另行出具了審計(jì)建議函，國管局已進(jìn)行了整改。